Великий перелом и свертывание нэпа
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 17 сентября 2019;
проверки требуют 2 правки.
Агитационный плакат о выполнении пятилетнего плана
«Великий перелом» — выражение И. В. Сталина, которым он охарактеризовал начатую в конце 1920-х в СССР политику форсированной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.
Новая экономическая политика, проводившаяся после окончания Гражданской войны и будучи по своей сути компромиссным решением острого кризиса, не могла обеспечить в условиях ожидавшейся войны должные темпы перехода экономики СССР от отсталой аграрной к развитой индустриальной. Одним из возможных путей развития могла быть дальнейшая экономическая либерализация и углубление НЭПа. ВКП(б) под руководством Сталина избрала другой путь — создание мобилизационной экономики с предельной концентрацией ресурсов в руках государства и политические репрессии против целых классов и социальных групп — и прежде всего против «кулаков».
История[править | править код]
В своей статье «Год великого перелома: к XII годовщине Октября» И. В. Сталин назвал 1929 год «годом великого перелома на всех фронтах социалистического строительства»[1][2][3]. Именно в этот год произошёл окончательный отказ от политики НЭПа и обозначен мобилизационный курс развития, благодаря которому была решена стоявшая перед страной задача индустриальной модернизации.
Лидер СССР И. В. Сталин в 1929 году
По утверждению Сталина, в 1929 году партии и стране удалось добиться решительного перелома:
- в области производительности труда, что выразилось в «развёртывании творческой инициативы и могучего трудового подъёма миллионных масс рабочего класса на фронте социалистического строительства».
- в области разрешения в основном проблемы накопления для капитального строительства тяжёлой промышленности, ускоренного развития производства средств производства и создания предпосылок для «превращения нашей страны в страну металлическую».
- в переходе земледелия «от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию, к совместной обработке земли, к машинно-тракторным станциям, к артелям, колхозам, опирающимся на новую технику, наконец, к гигантам-совхозам, вооружённым сотнями тракторов и комбайнов».
Реальная ситуация в стране, однако, была далеко не такая оптимистичная. Как указывает исследователь О. В. Хлевнюк, курс на форсированную индустриализацию и насильственную коллективизацию «фактически вверг страну в состояние гражданской войны».
Особенно остро отреагировало сельское население — насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями[источник не указан 468 дней]. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь репрессий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди резали скот и сокращали посевы.
На сопротивление деревни государство ответило силой. Провозгласив курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулаков, опираясь на направленные в деревню из города специальные рабочие отряды при поддержке ОГПУ и армии, местные власти насильно сгоняли крестьян в колхозы, отнимая у них имущество.
Это привело лишь к ещё большему обострению обстановки. Согласно данным из различных источников, приводимым О. В. Хлевнюком, в январе 1930 года. было зарегистрировано 346 массовых выступлений, в которых приняли участие 125 000 человек, в феврале — 736 (220 000), за первые две недели марта — 595 (около 230 000), не считая Украины, где волнениями было охвачено 500 населённых пунктов. В марте 1930 года в целом в Белоруссии, Центрально-Чернозёмной области, в Нижнем и Среднем Поволжье, на Северном Кавказе, в Сибири, на Урале, в Ленинградской, Московской, Западной, Иваново-Вознесенской областях, в Крыму и Средней Азии было зарегистрировано 1642 массовых крестьянских выступления, в которых приняли участие не менее 750 000—800 000 человек. На Украине в это время волнениями было охвачено уже более тысячи населённых пунктов.
Партийному и государственному руководству пришлось несколько отступить, и 2 марта 1930 в советской печати было опубликовано письмо Сталина «Головокружение от успехов», в котором вина за «перегибы» при проведении коллективизации была возложена на местных руководителей. Ещё через месяц на места была направлена правительственная директива о смягчении курса в связи с угрозой «широкой волны повстанческих крестьянских выступлений» и уничтожения «половины низовых работников», а также уточнения о порядке реализации коллективизации[4]. Сопротивление крестьянства, однако, привело лишь к некоторому сдерживанию темпов коллективизации, которая была завершена в последующие несколько лет, после того, как силами ОГПУ удалось подавить антисоветские выступления, нейтрализовать и ликвидировать их организаторов и наиболее активных участников. Усмирению крестьянства способствовала и массовая высылка кулаков и членов их семей в лагеря и трудовые поселения в Сибири и на Севере.
В период мирового экономического кризиса, демографическая статистика свидетельствовала о взрывном приросте населения СССР (+15,7 млн чел. с 1926 по 1939 гг.)[5] по сравнению с погрузившимися в Великую Депрессию США(прирост 13,5 млн чел)[6]. Двукратный рост доходов населения с 1932-го по 1937-й[7] обусловил не только улучшение благосостояния[источник не указан 783 дня][цитата не приведена 783 дня], но и увеличение объема внутреннего рынка, что в условиях удешевления импорта и экспорта вследствие кризиса явилось дополнительным импульсом к дальнейшей модернизации.[источник не указан 783 дня][цитата не приведена 783 дня]
В третью пятилетку удалось наконец приступить к реализации главной цели реформ — развертыванию военной промышленности в условиях нарастающей военной угрозы.[цитата не приведена 783 дня]
Итоги[править | править код]
В историографии годами «Великого перелома» принято называть период первых двух сталинских пятилеток.
| Продукция | 1932 г. | 1937 | 1932 к 1928 (%) 1-я пятилетка | 1937 к 1933 (%) 1 и 2-я пятилетки |
|---|---|---|---|---|
| Чугун, млн. т. | 6,2 | 14,5 | 188 % | 439 % |
| Сталь, млн. т. | 5,9 | 17,7 | 137 % | 412 % |
| Прокат чёрных металлов, млн. т. | 4,4 | 13 | 129 % | 382 % |
| Уголь, млн. т. | 64,4 | 128 | 181 % | 361 % |
| Нефть, млн. т. | 21,4 | 28,5 | 184 % | 246 % |
| Электроэнергия, млрд кВт·ч | 13,5 | 36,2 | 270 % | 724 % |
| Бумага, тыс. т. | 471 | 832 | 166 % | 293 % |
| Цемент, млн. т. | 3,5 | 5,5 | 194 % | 306 % |
| Сахарный песок, тыс. т. | 1828 | 2421 | 142 % | 189 % |
| Станки металлорежущие, тыс. шт. | 19,7 | 48,5 | 985 % | 2425 % |
| Автомобили, тыс. шт. | 23,9 | 200 | 2988 % | 25000 % |
| Обувь кожаная, млн. пар | 86,9 | 183 | 150 % | 316 % |
Первая пятилетка (1928-32) была разработана на основе Директив Пятнадцатого съезда ВКП(б), как продолжение и развитие идей долгосрочного плана ГОЭЛРО. Гл. задача 1-й пятилетки состояла в построении фундамента социалистической экономики и укреплении обороноспособности страны. План предусматривал задания и мероприятия, направленные на превращение СССР из аграрной в развитую индустриальную державу, на коллективизацию значительного числа крестьянских хозяйств. Работа по подготовке плана проходила в острой борьбе против троцкистов, отстаивавших лозунг «сверхиндустриализации», и правой оппозиции, требовавшей равнения на «узкие места» в народном хозяйстве, низких темпов развития, особенно отраслей тяжёлой промышленности.
В результате выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР было введено в действие 4500 крупных государственных промышленных предприятий. Часть продукции промышленности в общем объёме хозяйства повысилась с 70,2 % в 1932 до 77,4 % в 1937. 80 % всей промышленной продукции было получено на предприятиях, вновь построенных или полностью реконструированных за годы 1-й и 2-й пятилеток.
Для поддержки роста промышленного и сельскохозяйственного производства, а также в связи с развитием новых индустриальных районов была реализована масштабная программа железнодорожного строительства, введены в действие крупные сооружения водного транспорта. Грузооборот железнодорожного транспорта увеличился за пятилетие более чем в 2 раза. Производительность труда в промышленности выросла на 90 %, что явилось результатом повышения технического уровня и освоения новой техники.
По абсолютным объёмам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе-третье место после США и Германии.[10] Сократилось отставание от развитых стран по производству продукции на душу населения. Количество рабочих выросло с 9 до 23 млн человек. В 1935 г. отменили карточки на продукты и промышленные товары. В третьей пятилетке (1937—1941) темпы роста промышленного производства по категориям А и Б(производство средств производства и производство товаров народного потребления)значительно снизились и не превышали в среднем 3-4 % в год. В этот период заметно выросла доля военной промышленности, которая к тому моменту стала обеспечена необходимой материально-сырьевой и кадровой базой.
В результате за 14 предвоенных лет были созданы целые отрасли промышленности буквально с нуля[цитата не приведена 783 дня], а также в достаточно быстрой ликвидации её последствий в виде карточной системы и т. д.
См. также[править | править код]
- Головокружение от успехов
- Сталинские репрессии
- Коллективизация
- Индустриализация
- Голод в СССР (1932—1933)
Примечания[править | править код]
Источник
НЭП
НЭП – новая экономическая политика, проводимая советской властью с 1921 по 1929 годы. НЭП была призвана ликвидировать в стране кризис и дать новый импульс в развитии промышленности и сельского хозяйства.
Причины введения
Во второй половине 1918 года советское государство оказалось в кольце фронтов. Советская власть сохранилась только в центрально-промышленных районах, что было несомненным преимуществом «красных» перед «белыми». В таких условиях власти приняли решение о сверхнационализации экономики. С другой стороны, ограниченность экономических ресурсов привела к введению карточной системы, натурализации оплаты труда, отмене денег, введению бесплатного транспорта, жилищно-коммунальных услуг, образования и так далее. В связи с этим политика получила название «военный коммунизм».
В годы Гражданской войны крестьяне мирились с продразвёрсткой – изъятием зерна, созданием комбедов и продотрядов, однако с освобождением земель от Колчака и Деникина недовольство крестьян работой большевиков в деревне нарастало – развернулось «зелёное движение» против советов во главе с эсерами (конец 1920-1921 годы). Возникла угроза новой гражданской войны в результате нарушения союза между рабочими (городом) и трудовым крестьянством (деревней) – «смычки». В таких условиях РКП(б) приняла решение перейти к НЭП.
Планы
Решение о введении новой экономической политики было принято на X съезде РКП(б) 14 марта 1921 года. НЭП была призвана решить ряд задач:
- Социально-политическая задача: не допустить разрушения союза пролетариата и трудового крестьянства, не дать разгореться новой гражданской войне;
- Экономическая: восстановить разрушенную в годы революции и Гражданской войны экономики.
Одной из главных целей было воплощение в жизнь плана ГОЭЛРО – государственного плана электрификации России, разработанного Государственной комиссией по электрификации России. Комиссию возглавлял Г.М. Кржижановский, учёный-электротехник, первый владелец электрическими линиями. План был принят VIII съездом советов в 1920 году и проводился в годы НЭП. План предполагал в течение 15-20 лет построить 30 электрических станций (20 ТЭС и 10 ГЭС), создать современную металлургию, химическую и электротехническую промышленность. Реализация планов требовала капиталы. Страны Запада получали их в колониальных странах, СССР же мог рассчитывать только на внутренние ресурсы.
Направления НЭП
- Замена продразвёрстки продналогом (фиксированный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств), разрешена аренда земли и найм рабочей силы.
- Частичная национализация всех мелких и части средних предприятий при сохранении крупнейших отраслей промышленности в руках государства.
- Введение многоукладной экономики. 51% стал составлять мелкотоварный сектор, 38,5% – государственный (социалистический), 8,9% — частный, 1% — государственно-капиталистический (см. карту ниже «Удельный вес общественно-экономических укладов в валовой продукции народного хозяйства»)
- Разрешение создания концессий – коммерческих предприятий с иностранными инвестициями, для привлечения иностранного капитала в промышленность.
- Децентрализация управления экономикой, создание трестов – монополистических объединений, которые становятся зависимыми от единого управления. Крупнейшими трестами были Саратовский маслотрест, Иваново-Вознесенский текстильный трест, Уралпромстройтрест).
- Разрешение свободной торговли.
- Стабилизация финансовой системы. С 1922 по 1924 годы Г.А. Сокольников – нарком финансов – провёл денежную реформу, в результате которой в обращение были введены червонцы (новые денежные знаки, обеспеченные золотом) и новые советские рубли (казначейские билеты номиналом в 1, 3 и 5 рублей). К началу 1925 году был введён запрет на использование всех прочих бумажных денег на территории СССР.
- Отмена карточной системы. Переход на денежную оплату труда.
- Создание бирж и использование свободного труда.
Особенности НЭП
- Допущение свобод в экономической жизни. В результате НЭП утвердилась многоукладная экономика, допускавшая частную собственность, капитализм, концессии. При этом высоты экономики оставались в государственном секторе.
- В политической жизни после Гражданской войны в годы НЭП утвердилась монополия одной партии (РКП(б) – ВКП(б)). Этому процессу положила начало Резолюция «О единстве партии», принятая на X съезде РКП(б). При В.И. Ленине дискуссии в партии ещё допускались. При И.В. Сталине и позднее Резолюцию стали использовать для борьбы с уклонистами от ленинского курса.
- В идеологической жизни НЭП также допускала некоторый плюрализм. Печаталась белоэмигрантская литература поэтов Серебряного века. Новая экономическая политика была встречена с одобрением рядом эмигрантов, которые стали возвращаться в советскую Россию. Начало этому движению положила статься Н.В. Устрялова «Смена вех», а само движение стало называться Сменовеховским. Н.В. Устрялов писал: «Советская власть – красный редис. Красная шелуха отваливается, остаётся белое ядро». Однако уже в 1922 году началась депортация части русской интеллигенции из России, не признавшей советскую власть. В сентябре 1922 года был отправлен первый «философский пароход» в составе 225 человек. В основном, на нём были преподаватели вузов, профессора, врачи, экономисты и политики. 16 ноября этого же года были высланы ещё 44 человека.
Причины ликвидации НЭП
Причины ликвидации новой экономической политики во многом кроются в её противоречии.
Во-первых, противоречие было между многоукладной экономикой и однопартийной системой. Многоукладная экономика восстановила классовую структуру общества (нэпманы – мелкие торговцы, кустари, производители, буржуазия), поэтому НЭП требовала утверждения политического плюрализма – многопартийности и парламентаризма. Перед властью встал выбор: либо либерализация экономики и демонтаж всей советской политической системы, либо переход к иной менее противоречивой политике.
Второе противоречие заключалось между задачами модернизации страны (завершение ЭТР по плану ГОЭЛРО) и возможностями НЭП. НЭП базировался на мелком крестьянском хозяйстве, мелкотоварном производстве. В 90-е годы XX века появилось много историков, которые стали идеализировать НЭП. В действительности же новая экономическая политика могла восстановить только экономическую отсталость России уровня 1913 года (см. карту ниже «Валовая продукция сельского хозяйства», «Валовая продукция промышленности и производство электроэнергии»).
Для реализации плана ГОЭЛРО были запущены первые электростанции: Каширская (1919-1922), Шатурская (1923-1925), Волховская (1926), Нижегородская, Челябинская (1930).
Однако для развития тяжёлой промышленности большевики столкнулись со сложной проблемой – инвестициями. И.В. Сталин принял решение свернуть промышленность и начать коллективизацию сельского хозяйства.
Итоги НЭП
В сельском хозяйстве были потрясающие успехи. Уже к 1925 году сельское хозяйство было восстановлено до уровня 1913 года. Однако это было восстановление «отсталости», то есть удалось восстановить только мелкое крестьянское хозяйство, а индустриализация требовала создание крупного и технически оснащённого (тракторы, комбайны, автомобили, элеваторы).
В условиях сурового климата на основной территории России в это время разразились голод и малоурожайность, которые можно было преодолеть, только создав индустриальное хозяйство.
Вместе с тем впервые за несколько лет крестьянин был доволен и сыт. Вскоре обнаружилось, что крестьяне стали скрывать значительную часть урожая для уменьшения продналога. В результате этого в 1925, 1927-1929 годах произошли кризисы хлебозаготовок. В городе не хватало хлеба, что привело к введению карточной системы.
Промышленность же к 1925 году восстановлена не была при росте энерговооружения на 150%.
Причины:
- Не было капиталов для индустриализации. Крестьяне не желали вкладывать свои сбережения в банки.
- Капиталисты не доверяли советской власти.
- Иностранные инвесторы требовали сначала вернуть царские долги.
Вопрос «Где взять капиталы?» был основным в партии. Правые коммунисты (Н.И. Бухарин, А.И, Рыков, М.П. Томский) настаивали на продолжении НЭП. Они считали, что подъём крестьянских хозяйств вскоре даст капиталовложения.
Вторая группа большевиков (И.В. Сталин, Ф.И. Дзержинский) выступили за форсированную индустриализацию страны, а капиталы предложили взять из деревни путём коллективизации сельского хозяйства.
Индустриализация
Индустриализация — комплекс мероприятий по ускоренному развитию промышленности, принятый на XIV съезде ВКП(б) в 1925 году. Члены партии подчёркивали необходимость превращения СССР из страны, закупающей оборудование, в страну, производящую. Акцент был сделан на товары группы «А» (промышленные товары), на развитии тяжёлой промышленности и военного комплекса.
Для проведения индустриализации руководство разработало специальные пятилетние планы.
Первая пятилетка (1928-1932)
Основная задача – «Догнать и перегнать!» западные страны. Эта пятилетка версталась в умеренных цифрах. Однако И.В. Сталин неоднократно пересматривал показатели в сторону повышения. Согласно данным пятилетку выполнили за 4 года и 3 месяца.
Крупнейшими стройками первой пятилетки были: ДнепроГЭС, Челябинский Магнитогорский металлургический комбинат, Харьковский тракторный завод, Челябинский тракторный завод, Новокузнецкий металлургический комбинат (КМК), Уралмашзавод — Уральский завод тяжелого машиностроения.
Вторая пятилетка (1933-1937 )
Версталась в более умеренных цифрах и также была несколько недовыполнена. Если в годы первой пятилетки основной целью было количество, то в годы второй пятилетки на первое место вышло качество. Именно поэтому советским руководством был выдвинут лозунг «Кадры решают всё!». Помимо дальнейшего развития тяжёлой промышленности, укрепления обороноспособности страны, советское руководство выдвинуло задачу увеличить производительность труда. Именно это способствовало активизации стахановского и изотовского движений.
Крупнейшие стройки второй пятилетки: Беломоро-Балтийский канал, канал Москва-Волга, Урало-Кузбасс.
К концу 30-х годов XX века по объёму промышленной продукции СССР занял второе место, обогнав Францию, Великобританию и Германию. А темпы индустриального роста стали превышать показатели экономики США.
Оценка индустриализации
| «+» |
|
| «-» |
|
Коллективизация
На XV съезде ВКП(б) в 1927 году советское руководство приняло решение взять курс на проведение коллективизации в кротчайшие сроки с целью:
- Создания крупных коллективных хозяйств, обеспечивающих хлебозаготовки для внутренних государственных нужд и экспорта хлеба.
- Урбанизации страны, то есть обеспечения притока крестьян в город на стройки пятилеток.
- Ликвидации кулачества как класса, создания нового класса колхозного крестьянства, социалистического колхозно-кооперативного сектора экономики.
- Создания высокоиндустриального сельского хозяйства.
В 1929 году И.В. Сталин опубликовал статью «Год великого перелома», в которой обосновал преимущества колхозов, основанных на обобществлении средств производства (земли, техники) и определил сроки проведения коллективизации. В разных районах были разные сроки. В Поволжье и на Северном Кавказе предполагалось провести коллективизацию за 1 год; на Украине, Урале, в Сибири и Центрально-чёрнозёмном районе – за 2 года; в остальных районах – за 3 года.
Причины перегибов при создании колхозов
- Примерный устав колхоза был написан только в марте 1930 года. До этого времени устав отсутствовал, что приводило к административному произволу (обобществлению не только земли и средств производства, но и мелкого рогатого скота, птиц и инвентаря).
- К перестройке привлекли около 25 тысяч рабочих, многие из которых были не знакомы с традициями деревни и не имели сельскохозяйственный опыт, что вызывало протесты крестьян.
- В репрессиях, организованных против кулаков, пострадали не только противники советской власти, но и выступавшие против перегибов, что привело к крестьянским недовольствам.
Перегибы стали острой проблемой при создании колхозов. В марте 1930 года в газете «Правда» И.В. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов». В апреле последовала вторая статья – «Ответ товарищам-колхозникам», в которой И.В. Сталин переложил вину за перегибы на местное руководство. Вместе с тем 1 марта 1930 года был опубликован Примерный устав сельскохозяйственной артели, закрепивший в единоличное пользование крестьян приусадебные участки, мелкий инвентарь, домашний скот и птиц.
В 1930 году вышло постановление о борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении.
Темп создания колхозов снизился, однако саботаж со стороны противников строительства советской деревни не уменьшался. В деревню пришли «троцкисты», националисты и анархисты, которые стали использовать ситуацию для борьбы с большевиками, намеренно забивать скот, уничтожать зерно и разжигать новую гражданскую войну. Именно это послужило одной из причин голода 1932-1933 годов.
Сплошную коллективизацию завершили во второй пятилетке. В начале 1935 года на II съезде колхозников было сказано, что 90% пахотных земель стали социалистической собственностью.
Единой оценки колхозного строительства в СССР нет. Ряд историков отмечают, что:
- В СССР была создана новая деревня, основанная на машинной технике и способная давать большие урожаи.
- В деревне возникла совершенно новая сельская общность. В деревню также пришли всеобщее образование, медицина, кино, дворцы культуры и библиотеки.
Либеральные историки (защитники рыночной экономики), напротив, отмечают, что:
- Коллективизация разрушила русскую деревню, уничтожила кулачество как класс.
- Как и во всей экономике страны, в колхозах была уничтожена частная инициатива, распространились командно-административные методы управления.
Источник