Перелом суд

Впервые в России прокуратура одного из субъектов федерации — Москвы — выпустила распоряжение проверить деятельность местных коммунальных служб по очистке городских улиц от льда и снега. Поводом к этому послужило резкое увеличение числа травм, получаемых жителями в результате падения на улице. Ожидается, что руководители ДЕЗов будут нести ответственность вплоть до уголовной. Пока же практика показывает, что добиться от коммунальщиков компенсаций даже через суд практически невозможно. И тем не менее «Известиям» удалось выяснить, с помощью каких аргументов можно выигрывать такие суды.

Каждую зиму врачи травмопунктов с трудом справляются с наплывом пострадавших. Гололедица, не вовремя убранный снег и сосульки на крышах ежегодно приводят к многочисленным переломам, ушибам и сотрясениям мозга. Новый прокурор Москвы Анатолий Зуев решил объявить недобросовестным коммунальщикам войну, поручив окружным и районным прокурорам организовать проверку «качества уборки территорий дворов, дорог, кровель домов от снега и наледи».

— Граждане, получившие травмы из-за некачественной работы ДЕЗа, и раньше могли подать в суд, — объяснила «Известиям» смысл нового постановления пресс-секретарь Мосгорпрокуратуры Светлана Петренко. — Сейчас же все эти заявления будут находиться под строгим прокурорским контролем. В случае подтверждения фактов халатности руководству ДЕЗов будут выноситься прокурорские поручения об устранении недостатков, а к проигнорировавшим эти постановления применят и более радикальные меры.

— В ближайшее время все наши прокуроры соберутся и выработают общую стратегию, — сообщила «Известиям» помощник прокурора Таганской межрайонной прокуратуры столицы Наталья Солтаганова. — Для начала соберем информацию по травмопунктам. На тех участках, где в лечебных заведениях будет больше всего случаев получения травм на улице, наши сотрудники проведут проверки. Мы созвонимся с пострадавшими и выясним подробности.

Между тем сотни исков к ДЕЗам от пострадавших поступают в суды уже не первый год. Только вот добиться выплат компенсаций удается единицам. Одна из таких счастливиц — москвичка Людмила Кудинова в январе прошлого года поскользнулась и сломала руку. Полгода понадобилось ее адвокату, чтобы взыскать с ГУП ДЕЗ «Беговой» 2010 рублей. Правда, даже после решения суда выплаты компенсации Людмила ждала еще полгода. Отсуженную сумму ей выплатили только 20 января 2004 года.

А вот обратный пример. 20 января 2003 года 52-летний житель районного центра Боровичи Новгородской области Виктор Нилов, пройдя курс лечения после перелома ноги, направлялся пешком в поликлинику, «чтобы закрыть больничный и выйти на работу».

— Лед в тот день был гладкий, даже небо отражалось, — рассказывает истец. — В результате на пешеходном тротуаре поскользнулся, упал, встать не могу. Приехала «скорая», увезли в больницу, где поставили диагноз — вторичный перелом. Врачи и посоветовали подать в суд…

Сумму претензий за моральный и материальный (вред здоровью) ущерб Нилов назначил, по его словам, минимальный: 16 242 рубля 70 копеек, из которых 5 тысяч — моральный вред, а остальное — точно рассчитанные потери из-за нетрудоспособности (неполучение премий и т.д.) в течение пяти месяцев. Представители ответчика сперва просто в суд не являлись, потом отказывались признать иск, потом — оплачивать экспертизы… Гендиректор частного предприятия ООО «ЖЭК» (ответчика) Сергей Нетужилов был откровенен: «Если я этот иск признаю, меня завалят заявлениями. Пусть докажет, что ногу сломал из-за гололеда. А может, ему шедший впереди мальчик корку апельсиновую под ноги бросил?»

— Я защищала интересы пострадавших на трех таких процессах. Все они прошли как под копирку, — сообщила «Известиям» калининградский адвокат Ольга Реманова. — Ответственные работники ЖКХ приводили кучу свидетелей, которые нагло лгали суду, что место происшествия, где истец получил травму, было именно в тот день убрано и посыпано песком. Само собой, человек, сломавший ногу или руку, никогда не думает в этот момент о том, чтобы записать фамилии очевидцев происшествия. Этим и пользуются чиновники…

Несколько раз участвовали в подобных процессах и сотрудники Тульского городского комитета по защите прав потребителей, сообщил «Известиям» его председатель Владимир Протопов, однако выиграть суд еще не удавалось: очень трудно доказать причинно-следственную связь между состоянием тротуара и падением потерпевшего.

— Дело еще и в самой активности граждан, — заочно возражает адвокату Светлана Гаренко, федеральный судья Калининграда. — В моей многолетней практике такие заявления можно пересчитать по пальцам. В прошлом году я рассматривала единственное дело в области. Жительница райцентра Гусева Наталья Проплеткина получила сложный перелом вследствие головотяпства работников ЖКХ. Как результат — 41-летняя продавщица хлеба потеряла возможность работать в течение нескольких месяцев. Ее иск был удовлетворен, и пострадавшая получила десять тысяч рублей компенсации.

В Петербурге в суды тоже обращаются единицы. Вчера в городе как раз состоялось первое судебное заседание по иску поскользнувшейся женщины к районному жилищному агентству. Петербурженка Джанетта Цупило упала на скользкой улице, ударилась головой и получила перелом плеча. «Очень трудно бороться с жилищными службами», — признается женщина. По словам Павла Морозова, юриста общественной организации «Гроза», помогающей гражданам бороться с коммунальными службами, только с помощью «Грозы» в петербургские суды подано пять аналогичных исков. «Мы надеемся, что все они будут выиграны. В некоторых случаях идет речь только о компенсации морального вреда — в сумме от 500 рублей до 10 тысяч рублей, в других — и о возмещении материального ущерба, связанного с потерей заработка, покупкой лекарств», — говорит Павел Морозов. Главное, что необходимо для победы в подобном суде, — наличие свидетелей, которые могут подтвердить факт падения на конкретной территории, уверен он. «Чаще всего падают пожилые люди: ломают ключицу либо шейку бедра. В такие минуты, конечно, никто не думает о судебной перспективе дела, но нужно хотя бы попросить телефоны у тех людей, которые помогали подняться, оказывали первую помощь», — советует юрист.

А в Новосибирске гололед стал причиной международного скандала. Его жертвой стала Дайяна Каммингс, скрипачка Лондонского струнного квартета, приехавшего в Сибирь на 5-й Международный рождественский фестиваль. Каммингс решила прогуляться по центру города, чтобы насладиться красотами «столицы Сибири». Выйдя из расположенной в центре Новосибирска лучшей гостиницы города «Сибирь», миссис Каммингс отправилась погулять. Недалеко от площади Ленина, в которую упирается одноименная улица, Каммингс упала, ударилась головой и заработала черепно-мозговую травму. Ее госпитализировали в горбольницу в отделение нейрохирургии. Причем выяснилось, что травма такая сильная, что пациентку нельзя транспортировать и до конца января Каммингс пробудет в гостеприимной Сибири.

График выступлений струнного оркестра расписан на месяцы вперед, недостатка в приглашениях группа не имеет, но теперь гастроли Лондонского струнного квартета по европейским странам на несколько месяцев сорваны. Юрист квартета посоветовал Дайяне Каммингс подать в суд, однако истцы затруднились с определением ответчика — ведь прецедентов не было. Однако, по данным «Известий», городской администрации удалось решить дело неофициально — на носу выборы мэра.

О том, насколько равнодушно чиновники подходят к самому факту получения гражданами страны подобных травм, говорит хотя бы то, что никакой статистики таких случаев по сути не ведется.

— Количество травмированных от гололеда входит в общую цифру травмированных в России, которую выводит Госкомстат по данным каждого региона страны. В это количество входят в том числе люди, получившие бытовые отравления, — сообщили корреспонденту «Известий» Константину Гетманскому в Министерстве здравоохранения России.