Коммунальщики перелом
Осадки в виде ледяного дождя и мокрого снега, обрушившиеся на Москву в понедельник, мгновенно превратили столицу в один большой каток. Из-за гололёда на улицах многие жители города получили травмы и переломы. Только официально к медикам за помощью обратилось 79 человек.
— При падении на скользких тротуарах и лестницах переломы получили четверо мужчин и десять женщин, — говорит источник Лайфа в столичном департаменте здравоохранения. — Травмированные люди госпитализированы с закрытыми переломами конечностей, растяжениями и вывихами, а также закрытыми черепно-мозговыми травмами и сотрясениями головного мозга. Травмы получены на тротуарах и входах на станции метрополитена.
Из-за травм и переломов жизнь этих людей в ближайшее время изменится: кто-то будет вынужден отложить свои дела, взять больничный, а то и уволиться с работы. Юристы предлагают смело подавать в суд на коммунальщиков и городские организации, ответственные за уборку территории, где были получены травмы, и требовать денежные компенсации.
— Травмы при гололёде — явление очень распространённое, однако большинство пострадавших и не догадываются, что за них можно получить вполне достойную денежную компенсацию, — рассказал Лайфу адвокат Виктор Наумов.
Юрист Виктор Наумов специально для читателей Лайфа разобрал по пунктам, что делать, чтобы получить денежную компенсацию от компаний, ответственных за уборку территории, предприятия ЖКХ или городской администрации, оказавшихся виновниками ваших проблем со здоровьем.
1. Сначала нужно найти свидетелей, которые будут готовы в суде подтвердить, как вы поскользнулись, например у входа на станцию метрополитена, упали и получили травму. Свидетелями могут выступить и сотрудники скорой помощи, которую вы можете вызвать к месту получения травмы. Дело в том, что без свидетельских показаний будет трудно доказать в суде, что травма была получена на улице, а не дома.
2. Необходимо обратиться за медицинской помощью в травмпункт, больницу или поликлинику. В одном из этих медицинских учреждений нужно будет документально оформить диагноз и больничный, а позже взять на работе справку, подтверждающую ваши убытки за время вынужденной нетрудоспособности.
3. Чтобы найти потенциальных виновников ваших бед, необходимо выяснить, какая управляющая организация ответственна за уборку территории, где вы получили травму. Если травма получена во дворе дома, то по его адресу можно узнать, какая организация отвечает за уборку внутридомовой территории. Такую информацию можно получить в соответствующем ЕИРЦ либо местной управе. А если вы получили травму, спускаясь в подземный переход, ведущий к метро или проходящий под улицами, то тогда необходимо обратиться в Объединение административно-технических инспекций города Москвы или ГУП «Гормост», отвечающих за уборку как территории рядом с переходом, так и лестничных пролётов.
4. Как только вы определились с организацией, у которой вы будете требовать компенсацию, можно приступать к составлению претензии. Такой досудебный порядок является обязательным и избавит вас от лишних вопросов в судебном процессе. В тексте претензии желательно максимально точно указать все обстоятельства получения травмы, сумму, которую вы хотите получить, и её обоснование, а также срок, в течение которого организация должна выполнить все ваши требования. Так как срок, который можно указать в претензии, законодательно не определён, можно выбрать его самим, но в разумных пределах. Обычно на исполнение требований даётся не менее 10 дней.
5. Если срок, указанный в претензии для выполнения организацией ваших требований, прошёл, но они так и не были выполнены, вы можете смело обращаться в суд. В исковом заявлении необходимо точно указывать все обстоятельства происшествия с вами, координаты свидетелей. Кроме того, к исковому заявлению необходимо приложить все документы, которые доказывают произошедшее с вами несчастье и понесённые при этом материальные затраты. Например, это чеки за лекарства, визиты в частные клиники или полученные платные услуги в государственных медицинских учреждениях.
В подтверждение инструкции юрист Александр Островский заявил Лайфу, что, если сотрудники управляющих компаний нарушили требования правительства Москвы, это позволяет пострадавшим от гололёда подавать на данные организации в суд.
Так, согласно пункту 3.4 постановления правительства Москвы № 762-ПП, тротуары и посадочные площадки остановок общественного транспорта должны быть обработаны противогололёдными реагентами, исключающими образование наледей или снежного наката и скольжение пешеходов. Проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей. В зимнее время состояние проезжей части должно обеспечивать беспрепятственное движение всех видов транспортных средств, а состояние тротуаров — безопасное и удобное движение пешеходов.
— Если сотрудники данных ведомств не выполнили свою работу, в результате чего пострадали люди, последние вправе через суд потребовать денежную компенсацию за нанесённый им моральный и физический ущерб, — считает адвокат Островский.
Источник
С наступлением холодов, мокрых, а потом и скользких тротуаров может оказаться очень важным решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, которая разбирала спор гражданки, упавшей на не чищенном от наледи тротуаре, и тех, кто должен был лед почистить.
ЧП случилось в Омске, где женщина, возвращавшаяся домой, упала, поскользнувшись на тротуаре, и сломала ногу. Перелом оказался очень тяжелым, и гражданка почти год его лечила, но так окончательно и не поправила здоровье — последствия падения сказываются до сих пор.
Иск о возмещении морального и материального вреда гражданка предъявила к коммунальщикам и хозяину аптеки, у порога которой она и сломала ногу.
Аптека располагалась на первом этаже жилого дома, и прохожие перенесли именно туда упавшую даму, откуда ее и забрала «скорая помощь». Операция, аппарат Илизарова, долгое восстановление — всего лечение заняло, судя по медицинским справкам, 244 дня. Но полного выздоровления, по мнению врачей, нет до сих пор.
Поначалу гражданка предъявила иск коммунальщикам и хозяину аптеки. Но когда начался процесс, она уточнила иск — претензии только к собственнику здания, в котором располагается аптека. Всего истица просила 300 тысяч рублей. Суд, согласившись с иском, присудил ей 230 тысяч. Областной суд оставил это решение без изменений.
В Верховный суд РФ обратился собственник здания, где была аптека. Он был категорически не согласен с выводом омских судей. Судебная коллегия по гражданским делам ВС его доводы прочла и решения местных судов отменила, заявив о «существенных нарушениях норм процессуального права».
Не очищенный от наледи тротуар был прямо напротив аптеки, а здание, в котором она располагалась, на праве собственности принадлежало ответчику.
В деле есть договор собственников помещений в многоквартирном доме с коммунальщиками. Управляющая компания обязана содержать имущество дома и убирать придомовую территорию. Районный суд, разбирая иск, руководствовался решением Омского горсовета «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города». В этих правилах есть отдельная статья, в которой сказано, что обязанности по уборке десятиметровой территории, прилегающей к границам занимаемых юридическими и физическими лицами зданий, подъездным путям, подъездам, возлагается на лиц, «осуществляющих на указанных территориях хозяйственную или иную деятельность». Из этого суд сделал вывод, что падение гражданки и ее травма «находятся в причинно-следственной связи». Просто собственник нежилого помещения, прилегающего к жилому дому, в котором и располагается аптека, «ненадлежаще исполнял обязанности по уборке придомовой территории». Значит, платить ущерб должен он.
Апелляция с таким выводом согласилась. А вот Верховный суд — нет.
Верховный суд, изучая спор, напомнил про Гражданский кодекс, в 210‑й статье которого сказано, что собственник несет бремя содержания своего имущества. Значит, делает вывод высокий суд, случаи несения бремени содержания имущества не собственником могут быть установлены только федеральным законом. А правила благоустройства города или какой-нибудь договор к этому не относятся. Есть Земельный кодекс, где сказано, что собственники при использовании своей земли обязаны соблюдать множество разных требований, в том числе и санитарных. Есть Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Закон «Об охране окружающей среды». Все эти законы говорят о том, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юрлиц обязанности по содержанию «иных территорий, кроме тех, что находятся в их собственности».
Вывод Верховного суда звучит так — местные суды не приняли во внимание федеральные законы и Гражданский кодекс. А должны были, так как законы, перечисленные Верховным судом, имеют большую юридическую силу, чем правила благоустройства города.
Участок, на котором упала гражданка, находится на придомовой территории и входит в состав общего имущества дома. За него отвечают коммунальщики, и их обязанность обеспечить безопасную жизнь граждан.
Решения по этому спору будут пересмотрены.
Источник
Впервые в России прокуратура одного из субъектов федерации — Москвы — выпустила распоряжение проверить деятельность местных коммунальных служб по очистке городских улиц от льда и снега. Поводом к этому послужило резкое увеличение числа травм, получаемых жителями в результате падения на улице. Ожидается, что руководители ДЕЗов будут нести ответственность вплоть до уголовной. Пока же практика показывает, что добиться от коммунальщиков компенсаций даже через суд практически невозможно. И тем не менее «Известиям» удалось выяснить, с помощью каких аргументов можно выигрывать такие суды.
Каждую зиму врачи травмопунктов с трудом справляются с наплывом пострадавших. Гололедица, не вовремя убранный снег и сосульки на крышах ежегодно приводят к многочисленным переломам, ушибам и сотрясениям мозга. Новый прокурор Москвы Анатолий Зуев решил объявить недобросовестным коммунальщикам войну, поручив окружным и районным прокурорам организовать проверку «качества уборки территорий дворов, дорог, кровель домов от снега и наледи».
— Граждане, получившие травмы из-за некачественной работы ДЕЗа, и раньше могли подать в суд, — объяснила «Известиям» смысл нового постановления пресс-секретарь Мосгорпрокуратуры Светлана Петренко. — Сейчас же все эти заявления будут находиться под строгим прокурорским контролем. В случае подтверждения фактов халатности руководству ДЕЗов будут выноситься прокурорские поручения об устранении недостатков, а к проигнорировавшим эти постановления применят и более радикальные меры.
— В ближайшее время все наши прокуроры соберутся и выработают общую стратегию, — сообщила «Известиям» помощник прокурора Таганской межрайонной прокуратуры столицы Наталья Солтаганова. — Для начала соберем информацию по травмопунктам. На тех участках, где в лечебных заведениях будет больше всего случаев получения травм на улице, наши сотрудники проведут проверки. Мы созвонимся с пострадавшими и выясним подробности.
Между тем сотни исков к ДЕЗам от пострадавших поступают в суды уже не первый год. Только вот добиться выплат компенсаций удается единицам. Одна из таких счастливиц — москвичка Людмила Кудинова в январе прошлого года поскользнулась и сломала руку. Полгода понадобилось ее адвокату, чтобы взыскать с ГУП ДЕЗ «Беговой» 2010 рублей. Правда, даже после решения суда выплаты компенсации Людмила ждала еще полгода. Отсуженную сумму ей выплатили только 20 января 2004 года.
А вот обратный пример. 20 января 2003 года 52-летний житель районного центра Боровичи Новгородской области Виктор Нилов, пройдя курс лечения после перелома ноги, направлялся пешком в поликлинику, «чтобы закрыть больничный и выйти на работу».
— Лед в тот день был гладкий, даже небо отражалось, — рассказывает истец. — В результате на пешеходном тротуаре поскользнулся, упал, встать не могу. Приехала «скорая», увезли в больницу, где поставили диагноз — вторичный перелом. Врачи и посоветовали подать в суд…
Сумму претензий за моральный и материальный (вред здоровью) ущерб Нилов назначил, по его словам, минимальный: 16 242 рубля 70 копеек, из которых 5 тысяч — моральный вред, а остальное — точно рассчитанные потери из-за нетрудоспособности (неполучение премий и т.д.) в течение пяти месяцев. Представители ответчика сперва просто в суд не являлись, потом отказывались признать иск, потом — оплачивать экспертизы… Гендиректор частного предприятия ООО «ЖЭК» (ответчика) Сергей Нетужилов был откровенен: «Если я этот иск признаю, меня завалят заявлениями. Пусть докажет, что ногу сломал из-за гололеда. А может, ему шедший впереди мальчик корку апельсиновую под ноги бросил?»
— Я защищала интересы пострадавших на трех таких процессах. Все они прошли как под копирку, — сообщила «Известиям» калининградский адвокат Ольга Реманова. — Ответственные работники ЖКХ приводили кучу свидетелей, которые нагло лгали суду, что место происшествия, где истец получил травму, было именно в тот день убрано и посыпано песком. Само собой, человек, сломавший ногу или руку, никогда не думает в этот момент о том, чтобы записать фамилии очевидцев происшествия. Этим и пользуются чиновники…
Несколько раз участвовали в подобных процессах и сотрудники Тульского городского комитета по защите прав потребителей, сообщил «Известиям» его председатель Владимир Протопов, однако выиграть суд еще не удавалось: очень трудно доказать причинно-следственную связь между состоянием тротуара и падением потерпевшего.
— Дело еще и в самой активности граждан, — заочно возражает адвокату Светлана Гаренко, федеральный судья Калининграда. — В моей многолетней практике такие заявления можно пересчитать по пальцам. В прошлом году я рассматривала единственное дело в области. Жительница райцентра Гусева Наталья Проплеткина получила сложный перелом вследствие головотяпства работников ЖКХ. Как результат — 41-летняя продавщица хлеба потеряла возможность работать в течение нескольких месяцев. Ее иск был удовлетворен, и пострадавшая получила десять тысяч рублей компенсации.
В Петербурге в суды тоже обращаются единицы. Вчера в городе как раз состоялось первое судебное заседание по иску поскользнувшейся женщины к районному жилищному агентству. Петербурженка Джанетта Цупило упала на скользкой улице, ударилась головой и получила перелом плеча. «Очень трудно бороться с жилищными службами», — признается женщина. По словам Павла Морозова, юриста общественной организации «Гроза», помогающей гражданам бороться с коммунальными службами, только с помощью «Грозы» в петербургские суды подано пять аналогичных исков. «Мы надеемся, что все они будут выиграны. В некоторых случаях идет речь только о компенсации морального вреда — в сумме от 500 рублей до 10 тысяч рублей, в других — и о возмещении материального ущерба, связанного с потерей заработка, покупкой лекарств», — говорит Павел Морозов. Главное, что необходимо для победы в подобном суде, — наличие свидетелей, которые могут подтвердить факт падения на конкретной территории, уверен он. «Чаще всего падают пожилые люди: ломают ключицу либо шейку бедра. В такие минуты, конечно, никто не думает о судебной перспективе дела, но нужно хотя бы попросить телефоны у тех людей, которые помогали подняться, оказывали первую помощь», — советует юрист.
А в Новосибирске гололед стал причиной международного скандала. Его жертвой стала Дайяна Каммингс, скрипачка Лондонского струнного квартета, приехавшего в Сибирь на 5-й Международный рождественский фестиваль. Каммингс решила прогуляться по центру города, чтобы насладиться красотами «столицы Сибири». Выйдя из расположенной в центре Новосибирска лучшей гостиницы города «Сибирь», миссис Каммингс отправилась погулять. Недалеко от площади Ленина, в которую упирается одноименная улица, Каммингс упала, ударилась головой и заработала черепно-мозговую травму. Ее госпитализировали в горбольницу в отделение нейрохирургии. Причем выяснилось, что травма такая сильная, что пациентку нельзя транспортировать и до конца января Каммингс пробудет в гостеприимной Сибири.
График выступлений струнного оркестра расписан на месяцы вперед, недостатка в приглашениях группа не имеет, но теперь гастроли Лондонского струнного квартета по европейским странам на несколько месяцев сорваны. Юрист квартета посоветовал Дайяне Каммингс подать в суд, однако истцы затруднились с определением ответчика — ведь прецедентов не было. Однако, по данным «Известий», городской администрации удалось решить дело неофициально — на носу выборы мэра.
О том, насколько равнодушно чиновники подходят к самому факту получения гражданами страны подобных травм, говорит хотя бы то, что никакой статистики таких случаев по сути не ведется.
— Количество травмированных от гололеда входит в общую цифру травмированных в России, которую выводит Госкомстат по данным каждого региона страны. В это количество входят в том числе люди, получившие бытовые отравления, — сообщили корреспонденту «Известий» Константину Гетманскому в Министерстве здравоохранения России.
Источник
Коммунальные службы не должны оставаться безнаказанными, когда люди падают на скользких дорогах. В этом убеждён петербуржец, который отсудил у дорожников почти 300 тысяч рублей за сломанную ногу. Мужчина переходил покрытую наледью дорогу по «зебре», поскользнулся и неудачно упал. Причиной травмы стала халатность коммунальщиков, которые не очистили пешеходный переход. Через год разбирательств суд постановил, что дорожная служба должна выплатить пострадавшему 150 тысяч за моральный ущерб и ещё 140 — в качестве материальной компенсации. Юристы уверяют: отстоять справедливость в суде может каждый, кто пострадал при падении на гололёде.
«Взял портфель в зубы и пополз»
13 января 2016 года сорокалетний петербуржец Михаил К., как обычно, собирался на работу. Согласно прогнозу погоды, в Северной столице ожидался гололёд. Михаил решил не садиться в автомобиль. Что угодно может произойти на скользкой дороге, тем более, расстояние от дома до метро совсем небольшое. Петербуржец вышел на улицу и направился к ближайшей станции подземки. Но оказаться в метро Михаилу так и не было суждено. Посреди пешеходного перехода мужчина вдруг поскользнулся и упал на заледенелый асфальт проезжей части.
Каждый год на скользких дорогах Петербурга травмируются более двух тысяч человек. Фото: АиФ/ Яна Хватова
Михаил лежал на одной из самых оживлённых дорог Петербурга: Гражданском проспекте. Чтобы не попасть под колёса машин, мужчина попытался подняться и поскорей уйти, но встать на ноги не мог. Тогда он буквально ползком добрался до тротуара. «Я понимал, что оставаться на дороге опасно, — вспоминает Михаил. — Тогда я взял портфель в зубы и пополз».
Травмоопасный участок
На тротуаре Михаила тут же окружили прохожие. Они вызвали скорую помощь. Пока ждали медиков, некоторые советовали петербуржцу обратиться в суд: сколько можно терпеть бессовестных коммунальщиков, которые не очищают дороги ото льда? Очевидцы даже оставили пострадавшему номера своих телефонов и пообещали, что дадут показания в суде. Самому же Михаилу тогда было не до разбирательств: нога очень болела, и встать мужчина не мог. Уже в больнице врачи диагностировали у петербуржца перелом малой берцовой кости. Предстояли три месяца лечения и долгая реабилитация.
Мужчина понял, что не может просто так оставить это дело, махнув рукой на халатность дорожников: а вдруг завтра он или его близкие снова станут жертвами халатности коммунальных служб? К тому же Михаил узнал, что в тот же январский день на этом самом месте на Гражданском проспекте столкнулись два автомобиля. Водители просто не смогли справиться с управлением. Травма и авария не стали для дорожников поводом выполнить свои прямые обязанности: на следующий день на этом пешеходном переходе упала девушка, которая сломала оба запястья. Через месяц после падения Михаил собрал все необходимые документы и подал в суд иск против организации, отвечающей за уборку участка, где он травмировался: АО «Гражданское».
Год судебных разбирательств
Михаил судился с коммунальщиками целый год. В ходе слушаний дорожники пытались отрицать не только место и время, но и сам факт падения петербуржца. Но все документы подтверждали правоту Михаила. Мужчина предоставил все необходимые медицинские справки и доказал факт наличия гололёда в тот день. Кроме того, показания в суде дали очевидцы падения и сотрудники скорой помощи. Суд установил, что Михаил получил травму именно по вине дорожной службы, которая некачественно выполнила свою работу.
Снегоуборочная техника не всегда хорошо очищает улицы. Фото: АиФ/ Яна Хватова
Представители АО «Гражданское» подали апелляцию, но приговор остался в силе. Суд обязал коммунальщиков выплатить пострадавшему почти 300 тысяч рублей: 150 тысяч за моральный вред и ещё 140 — материальная компенсация за три месяца, в течение которых Михаил не мог работать.
Пока что он не получил полагающуюся ему сумму, но рассчитывает, что деньги скоро переведут, ведь эти средства нужны ему для полного восстановления после перелома. Хотя лечение в больнице уже закончено, нормально ходить петербуржец ещё не может. Сейчас он проходит курс реабилитации: плавает в бассейне и занимается гимнастикой. Михаил верит, что этот случай послужит уроком как для дорожников, так и для населения, и теперь коммунальщики будут относиться к своей работе с большей ответственностью.
«Не бойтесь отстаивать права!»
Победу петербуржца в суде другие жители города восприняли как что-то экстраординарное: где это видано, чтобы дорожники соглашались выплатить крупную сумму за падение человека на льду? Каждый год на скользких дорогах Северной столицы получают травмы в среднем от двух до трёх тысяч петербуржцев, но никто из пострадавших не обращается в суд. Юристы уверены: чтобы улицы наконец-то начали тщательно убирать, люди должны бороться за свои права. Выиграть суд против дорожников после падения на гололёде может каждый, кто получил травму. Правда, для этого нужно обладать определёнными знаниями.
Коммунальщики не справляются с уборкой снега и льда в городе. Фото: АиФ/ Яна Хватова
«В первую очередь необходимо найти очевидцев вашего падения и взять у них номера телефонов, — рекомендует юрист Алексей Поляков. — Пока дожидаетесь скорой помощи, сфотографируйте место происшествия, чтобы было видно, что оно покрыто льдом. В медицинских справках обстоятельства несчастного случая должны быть записаны максимально точно. В бумагах необходимо указать, что падение произошло из-за гололёда. Тогда недобросовестные коммунальщики не смогут избежать ответственности. Всем людям могу посоветовать: изучайте свои права и не бойтесь отстаивать их!»
Смотрите также:
- Как получить компенсацию с дорожных служб за ущерб автомобилю. Инфографика →
- Безнаказанность в погонах. Полковник МВД сбила женщину на переходе →
- Станет ли «зебра» безопасной для пешеходов? →
Источник