Духовная жизнь на переломе эпох

1985 год стал рубежным в духовной жизни СССР. Провозглашенный М. С. Горбачевым принцип гласности создавал условия для большей открытости в принятии решений и для объективного переосмысления прошлого (в этом виделась преемственность с периодом «оттепели»). Но главной целью нового руководства КПСС было создание условий для «обновления социализма». Но удержать гласность в узде, в дозированных объемах оказалось невозможным, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.), когда обнаружилась неготовность руководства страны дать объективную информацию и поставить вопрос о политической ответственности за трагедию. В обществе гласность стала рассматриваться как отказ от идеологической цензуры в освещении текущих событий и в оценках прошлого. Это рождало, как казалось, неисчерпаемые возможности для открытого обсуждения наболевших проблем в средствах массовой информации. В центре общественного внимания первых лет перестройки оказалась публицистика. Именно этот жанр печатного слова мог наиболее остро и оперативно реагировать на волновавшие общество проблемы. Огромную зрительскую аудиторию собирали прямые трансляции с заседаний Съездов народных депутатов СССР (1989—1990), даже на работе люди не выключали радиоприемники, брали из дома переносные телевизоры.
Появилась убежденность в том, что именно здесь, на съезде, в противоборстве позиций и точек зрения решается судьба страны. Полемический подход отличал и яркие документальные ленты публицистического жанра, появившиеся на рубеже 90-х гг. Из печати, по существу, исчезли «запретные» имена и темы. Накал общественной дискуссии нашел зримое выражение в перестроечном плакате. Из привычного для советского времени средства пропаганды плакат превратился в орудие разоблачения социальных пороков и критики экономических трудностей. В качестве изобразительных средств широко использовались привычные образы повседневной жизни, быстро вытеснившие советскую символику. Наличие общественного мнения, опиравшегося на средства массовой информации, было новым для отечественной истории феноменом. Перемены в духовном климате в обществе стимулировали подъем гражданской активности. В годы перестройки родились и бурно развивались многочисленные независимые от государства общественные инициативы. Так называемые неформалы (не организованные государством активисты) собирались под «крышей» научных институтов, вузов и таких известных общественных (на деле государственных) организаций, как Советский комитет защиты мира. Происходившие в общественном сознании перемены привели к изменению роли литературы в общественной жизни. Она стала утрачивать монополию центра общественной дискуссии и главного средства выражения гражданской позиции. Перемены в политической жизни привели к постепенной нормализации отношений государства и Церкви. Годы перестройки граждане России оценивают, согласно данным опросов, как «трудный период» в истории страны. Волна энтузиазма, поднявшаяся после прихода к власти нового руководства, уже через 2—3 года резко пошла на убыль. Сказалось разочарование в результатах объявленного Горбачевым курса на «ускорение социально-экономического развития». Появились зримые подтверждения того, что страна быстро идет по пути углубления социального неравенства. Советский человек, привыкший рассчитывать на социальную поддержку государства, оказывался со своими проблемами один на один.
Источник
Цель урока: проследить развитие перемен в духовной жизни советского общества в годы перестройки, оценить их значение для будущего России.
Планируемые результаты
Учащиеся узнают о:
— причинах развития гласности в годы перестройки и ее отличии от свободы слова;
— значении постепенного развития политических свобод в СССР;
— изменении отношений государства и Церкви в 1985—1991 гг.;
— изменениях в повседневной жизни советских людей в годы перемен.
План
1. Гласность — свобода мнений.
2. Утверждение политических свобод.
3. Государство и Церковь.
4. Повседневная жизнь.
Опорные знания
Даты и события:
1988 г. — празднование 1000-летия Крещения Руси
1990 г. — принятие закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях»
Имена:
М. С. Горбачев, А. Н. Яковлев, А. Д. Сахаров, Д. С. Лихачев.
Понятия:
Гласность; общественное мнение; политические свободы; неформальное молодежное движение.
Оборудование
Хрестоматия, статистические материалы, атлас, комплект плакатов
советского времени, электронный учебник «История России. XX век».
Работа с CD
«История России. XX век» (§ 50).
Задания к иллюстрациям
В чем была необычность программы «Взгляд» для советского телезрителя времен перестройки (с. 247)? Кто ее вел?
Посмотрите на плакат-афишу кинофильма «Покаяние» Т. Абуладзе (с. 248). Что символизирует изображение на нем?
Прокомментируйте смысл плаката на с. 250. Как повлияло узнанное
советскими людьми в годы перестройки на их отношение к системе,
к истории своей страны?
Что вы знаете о В. Цое (с. 254)? Что в его творчестве кажется
вам самым важным? Какие его песни, стихи произвели на вас наиболее
сильное впечатление и чем именно?
Работа с документами
Сформулируйте основное содержание документов и дайте им
собственную оценку. Что побудило авторов написать эту статью? Интересы и
представления каких частей общества и руководства КПСС они выражали?
ИЗ СТАТЬИ Н. А. АНДРЕЕВОЙ «НЕ МОГУ ПОСТУПИТЬСЯ ПРИНЦИПАМИ». МАРТ 1988 г.
Наверное, не одной мне бросилось в глаза, что призывы партийных
руководителей повернуть внимание «разоблачителей» еще и к фактам
реальных достижений на разных этапах социалистического строительства
словно бы по команде вызывают новые и новые вспышки «разоблачений».
Взять вопрос о месте И. В. Сталина в истории нашей страны.
Именно с его именем связана вся одержимость критических атак, которая,
по моему мнению, касается не столько самой исторической личности,
сколько всей сложнейшей переходной эпохи. Эпохи, связанной
с беспримерным подвигом целого поколения советских людей, которые
сегодня постепенно отходят от активной деятельности. В формулу «культа
личности» насильственно втискиваются индустриализация, коллективизация,
культурная революция, которые вывели нашу страну в разряд великих
мировых держав. Все это ставится под сомнение. Дело дошло до того, что
от «сталинистов» (а в их число можно при желании зачислять кого угодно)
стали настойчиво требовать «покаяния»…
Поддерживаю партийный призыв отстоять честь и достоинство
первопроходцев социализма. Думаю, что именно с этих партийно-классовых
позиций мы и должны оценивать историческую роль всех руководителей
партии и страны, в том числе и Сталина.
Сторонники «леволиберального социализма» формируют тенденцию
фальсифицирования истории социализма. Они внушают нам, что в прошлом
страны реальны лишь одни ошибки и преступления, замалчивая при этом
величайшие достижения прошлого и настоящего. Претендуя на полноту
исторической правды, они подменяют социально-политический критерий
развития общества схоластикой этических категорий.
Другая особенность воззрений «леволибералов» — явная или
замаскированная космополитическая тенденция, некий безнациональный
«интернационализм».
Как говорил М. С. Горбачев на февральском пленуме ЦК КПСС, «мы
должны и в духовной сфере, а может быть, именно здесь в первую очередь,
действовать, руководствуясь нашими марксистско-ленинскими принципами.
Принципами, товарищи, мы не должны поступаться ни под какими
предлогами».
На этом стоим и будем стоять. Принципы не подарены нам, а выстраданы нами на крутых поворотах истории Отечества.
ИЗ РЕДАКЦИОННОЙ СТАТЬИ В ГАЗЕТЕ «ПРАВДА». АПРЕЛЬ 1988 г.
Личность Сталина крайне противоречива. Отсюда и яростные споры.
Оставаясь на позициях исторической правды, мы должны видеть как
неоспоримый вклад Сталина в борьбу за социализм, защиту завоеваний,
так и грубые политические ошибки, произвол, допущенные им и его
окружением, за которые наш народ заплатил великую цену и которые имели
тяжелые последствия для жизни нашего общества. Нет-нет да и слышатся
голоса, что Сталин не знал об актах беззакония. Не просто знал —
организовывал их, дирижировал ими. Сегодня это уже доказанный факт.
И вина Сталина, как и вина его ближайшего окружения, перед партией и
народом за допущенные массовые репрессии, беззакония огромна и
непростительна.
Да, всякий исторический деятель формируется конкретными
социально-экономическими и идейно-политическими условиями. Но культ не
был неизбежным. Он чужд природе социализма и возможен лишь из-за
отступлений от его основополагающих принципов.
Мы твердо и неуклонно будем следовать революционным принципам
перестройки: больше гласности, больше демократии, больше социализма.
Прошлое жизненно необходимо для сегодняшнего дня, для решения
задач перестройки. Объективное требование жизни — «Больше
социализма!» — обязывает нас разобраться, что мы делали вчера и как
делали. От чего надо отказаться, что взять с собой? Какие принципы и
ценности следует считать действительно социалистическими? И если
сегодня мы вглядываемся в свою историю критическим взором, то лишь
потому, что хотим лучше, полнее представить себе пути в будущее.
Замолчать больные вопросы нашей истории — значит пренебречь
правдой, неуважительно отнестись к памяти тех, кто оказался невинной
жертвой беззакония и произвола. Правда одна. Нужны полная ясность,
четкость и последовательность, нравственный ориентир на будущее.
Комментарии к ключевым проблемам и понятиям курса
1985 год стал рубежным в духовной жизни СССР. Провозглашенный М. С. Горбачевым принцип гласности создавал
условия для большей открытости в принятии решений и для объективного
переосмысления прошлого (в этом виделась преемственность с периодом
«оттепели»). Но главной целью нового руководства КПСС было создание
условий для «обновления социализма».
Но удержать гласность в узде, в дозированных объемах оказалось
невозможным, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля
1986 г.), когда обнаружилась неготовность руководства страны дать
объективную информацию и поставить вопрос о политической
ответственности за трагедию.
В обществе гласность стала рассматриваться как отказ от
идеологической цензуры в освещении текущих событий и в оценках
прошлого. Это рождало, как казалось, неисчерпаемые возможности для
открытого обсуждения наболевших проблем в средствах массовой
информации. В центре общественного внимания первых лет перестройки
оказалась публицистика. Именно этот жанр печатного слова мог наиболее
остро и оперативно реагировать на волновавшие общество проблемы.
Огромную зрительскую аудиторию собирали прямые трансляции
с заседаний Съездов народных депутатов СССР (1989—1990), даже на работе
люди не выключали радиоприемники, брали из дома переносные телевизоры.
Появилась убежденность в том, что именно здесь, на съезде,
в противоборстве позиций и точек зрения решается судьба страны.
Полемический подход отличал и яркие документальные ленты публицистического жанра, появившиеся на рубеже 90-х гг.
Из печати, по существу, исчезли «запретные» имена и темы.
Накал общественной дискуссии нашел зримое выражение
в перестроечном плакате. Из привычного для советского времени средства
пропаганды плакат превратился в орудие разоблачения социальных пороков и
критики экономических трудностей. В качестве изобразительных средств
широко использовались привычные образы повседневной жизни, быстро
вытеснившие советскую символику.
Наличие общественного мнения, опиравшегося на средства массовой
информации, было новым для отечественной истории феноменом.
Перемены в духовном климате в обществе стимулировали подъем
гражданской активности. В годы перестройки родились и бурно развивались
многочисленные независимые от государства общественные инициативы. Так
называемые неформалы (не организованные государством активисты)
собирались под «крышей» научных институтов, вузов и таких известных
общественных (на деле государственных) организаций, как Советский
комитет защиты мира.
Происходившие в общественном сознании перемены привели
к изменению роли литературы в общественной жизни. Она стала утрачивать
монополию центра общественной дискуссии и главного средства выражения
гражданской позиции.
Перемены в политической жизни привели к постепенной нормализации отношений государства и Церкви.
Годы перестройки граждане России оценивают, согласно данным
опросов, как «трудный период» в истории страны. Волна энтузиазма,
поднявшаяся после прихода к власти нового руководства, уже через
2—3 года резко пошла на убыль. Сказалось разочарование в результатах
объявленного Горбачевым курса на «ускорение социально-экономического
развития». Появились зримые подтверждения того, что страна быстро идет
по пути углубления социального неравенства.
Советский человек, привыкший рассчитывать на социальную
поддержку государства, оказывался со своими проблемами один на один.
Дополнительная литература
Горбачев — Ельцин: 1500 дней политического противостояния. — М., 1992.
Горбачев М. С. Жизнь и реформы. В 2 т. — М., 1995.
Перестройка: десять лет спустя (апрель 1985—1995). — М., 1995.
Политические партии России: история и современность. — М., 2000.
Путч: хроника тревожных дней. — М., 1991.
Соловей В. Д. Русская история: новое прочтение. — М., 2005.
Черняев А. С. Дневник помощника Президента СССР. — М., 1992.
Шубин А. В. Парадоксы перестройки: упущенный шанс СССР. — М., 2005.
Яковлев А. Н. Сумерки. — М., 2003.
Домашнее задание: § 16.
Источник
Цель:
проследить развитие перемен в духовной
жизни советского общества в годы
перестройки, оценить их значение для
будущего России.
План
Гласность
— свобода мнений.Утверждение
политических свобод.Государство
и церковь.Повседневная
жизнь.
Даты
и события:
1988
г. — празднование 1000-летия Крещения
Руси
1990
г. — принятие закона СССР «О свободе
совести и религиозных организациях»
Понятия:
Гласность;
общественное мнение; политические
свободы; неформальное молодежное
движение.
Работа
с документами
Сформулируйте
основное содержание документов и дайте
им собственную оценку. Что побудило
авторов написать эту статью? Интересы
и представления каких частей общества
и руководства КПСС они выражали?
ИЗ
СТАТЬИ Н. А. АНДРЕЕВОЙ «НЕ МОГУ ПОСТУПИТЬСЯ
ПРИНЦИПАМИ». МАРТ 1988 г.
Наверное,
не одной мне бросилось в глаза, что
призывы партийных руководителей
повернуть внимание «разоблачителей»
еще и к фактам реальных достижений на
разных этапах социалистического
строительства словно бы по команде
вызывают новые и новые вспышки
«разоблачений».
Взять
вопрос о месте И.В. Сталина в истории
нашей страны. Именно с его именем связана
вся одержимость критических атак,
которая, по моему мнению, касается не
столько самой исторической личности,
сколько всей сложнейшей переходной
эпохи. Эпохи, связанной с беспримерным
подвигом целого поколения советских
людей, которые сегодня постепенно
отходят от активной деятельности. В
формулу «культа личности» насильственно
втискиваются индустриализация,
коллективизация, культурная революция,
которые вывели нашу страну в разряд
великих мировых держав. Все это ставится
под сомнение. Дело дошло до того, что
от «сталинистов» (а в их число можно при
желании зачислять кого угодно) стали
настойчиво требовать «покаяния»…
Поддерживаю
партийный призыв отстоять честь и
достоинство первопроходцев социализма.
Думаю, что именно с этих партийно-классовых
позиций мы и должны оценивать историческую
роль всех руководителей партии и страны,
в том числе и Сталина.
Сторонники
«леволиберального социализма» формируют
тенденцию фальсифицирования истории
социализма. Они внушают нам, что в прошлом
страны реальны лишь одни ошибки и
преступления, замалчивая при этом
величайшие достижения прошлого и
настоящего. Претендуя на полноту
исторической правды, они подменяют
социально-политический критерий
развития общества схоластикой этических
категорий.
Другая
особенность воззрений «леволибералов»
— явная или замаскированная
космополитическая тенденция, некий
безнациональный «интернационализм».
Как
говорил М.С. Горбачев на февральском
пленуме ЦК КПСС, «мы должны и в духовной
сфере, а может быть, именно здесь в первую
очередь, действовать, руководствуясь
нашими марксистско-ленинскими принципами.
Принципами, товарищи, мы не должны
поступаться ни под какими предлогами».
На
этом стоим и будем стоять. Принципы не
подарены нам, а выстраданы нами на крутых
поворотах истории Отечества.
ИЗ
РЕДАКЦИОННОЙ СТАТЬИ В ГАЗЕТЕ «ПРАВДА».
АПРЕЛЬ 1988 г.
Личность
Сталина крайне противоречива. Отсюда
и яростные споры.
Оставаясь
на позициях исторической правды, мы
должны видеть как неоспоримый вклад
Сталина в борьбу за социализм, защиту
завоеваний, так и грубые политические
ошибки, произвол, допущенные им и его
окружением, за которые наш народ заплатил
великую цену и которые имели тяжелые
последствия для жизни нашего общества.
Нет-нет да и слышатся голоса, что Сталин
не знал об актах беззакония. Не просто
знал — организовывал их, дирижировал
ими. Сегодня это уже доказанный факт. И
вина Сталина, как и вина его ближайшего
окружения, перед партией и народом
за допущенные массовые репрессии,
беззакония огромна и непростительна.
Да,
всякий исторический деятель формируется
конкретными социально-экономическими
и идейно-политическими условиями. Но
культ не был неизбежным. Он чужд природе
социализма и возможен лишь из-за
отступлений от его основополагающих
принципов.
Мы
твердо и неуклонно будем следовать
революционным принципам перестройки:
больше гласности, больше демократии,
больше социализма.
Прошлое
жизненно необходимо для сегодняшнего
дня, для решения задач перестройки.
Объективное требование жизни — «Больше
социализма!» — обязывает нас разобраться,
что мы делали вчера и как делали. От чего
надо отказаться, что взять с собой? Какие
принципы и ценности следует считать
действительно социалистическими? И
если сегодня мы вглядываемся в свою
историю критическим взором, то лишь
потому, что хотим лучше, полнее представить
себе пути в будущее.
Замолчать
больные вопросы нашей истории — значит
пренебречь правдой, неуважительно
отнестись к памяти тех, кто оказался
невинной жертвой беззакония и произвола.
Правда одна. Нужны полная ясность,
четкость и последовательность,
нравственный ориентир на будущее.
Комментарии
к ключевым проблемам и понятиям курса
1985
год стал рубежным в духовной жизни СССР.
Провозглашенный М. С. Горбачевым
принцип
гласности
создавал условия для большей открытости
в принятии решений и для объективного
переосмысления прошлого (в этом виделась
преемственность с периодом «оттепели»).
Но главной целью нового руководства
КПСС было создание условий для
«обновления социализма».
Но
удержать гласность в узде, в дозированных
объемах оказалось невозможным,
особенно после аварии на Чернобыльской
АЭС (26 апреля 1986 г.), когда обнаружилась
неготовность руководства страны дать
объективную информацию и поставить
вопрос о политической ответственности
за трагедию.
В
обществе гласность стала рассматриваться
как отказ от идеологической цензуры в
освещении текущих событий и в оценках
прошлого. Это рождало, как казалось,
неисчерпаемые возможности для
открытого обсуждения наболевших
проблем в средствах массовой информации.
В центре общественного внимания первых
лет перестройки оказалась публицистика.
Именно этот жанр печатного слова мог
наиболее остро и оперативно реагировать
на волновавшие общество проблемы.
Огромную
зрительскую аудиторию собирали прямые
трансляции с заседаний Съездов народных
депутатов СССР (1989—1990), даже на работе
люди не выключали радиоприемники, брали
из дома переносные телевизоры. Появилась
убежденность в том, что именно здесь,
на съезде, в противоборстве позиций и
точек зрения решается судьба страны.
Полемический
подход отличал и яркие документальные
ленты публицистического жанра, появившиеся
на рубеже 90-х гг.
Из
печати, по существу, исчезли «запретные»
имена и темы.
Накал
общественной дискуссии нашел зримое
выражение в перестроечном плакате.
Из привычного для советского времени
средства пропаганды плакат превратился
в орудие разоблачения социальных пороков
и критики экономических трудностей.
В качестве изобразительных средств
широко использовались привычные образы
повседневной жизни, быстро вытеснившие
советскую символику.
Наличие
общественного мнения, опиравшегося на
средства массовой информации, было
новым для отечественной истории
феноменом.
Перемены
в духовном климате в обществе стимулировали
подъем гражданской активности. В годы
перестройки родились и бурно
развивались многочисленные независимые
от государства общественные инициативы.
Так называемые неформалы (не организованные
государством активисты) собирались под
«крышей» научных институтов, вузов
и таких известных общественных (на деле
государственных) организаций, как
Советский комитет защиты мира.
Происходившие
в общественном сознании перемены привели
к изменению роли литературы в общественной
жизни. Она стала утрачивать монополию
центра общественной дискуссии и
главного средства выражения гражданской
позиции.
Перемены
в политической жизни привели к постепенной
нормализации отношений государства и
церкви.
Годы
перестройки граждане России оценивают,
согласно данным опросов, как «трудный
период» в истории страны. Волна энтузиазма,
поднявшаяся после прихода к власти
нового руководства, уже через 2—3 года
резко пошла на убыль. Сказалось
разочарование в результатах объявленного
Горбачевым курса на «ускорение социально-
экономического развития». Появились
зримые подтверждения того, что страна
быстро идет по пути углубления социального
неравенства.
Советский
человек, привыкший рассчитывать на
социальную поддержку государства,
оказывался со своими проблемами один
на один.
Дополнительная
литература
Горбачев
— Ельцин: 1500 дней политического
противостояния. — М., 1992.
Горбачев
М. С.
Жизнь и реформы. В 2 т. — М., 1995.
Перестройка:
десять лет спустя (апрель 1985—1995). — М.,
1995.
Политические
партии России: история и современность.
— М., 2000.
Путч:
хроника тревожных дней. — М., 1991.
Практическая
работа 15
«Шоковая
терапия» и кризис двоевластия (1991—1993)
Цель:
оценить роль и значение событий 1992 —
1993 гг. для формирования основ
социально-экономического и политического
строя современной России.
План
Россия
на рубеже 1991 —1992 гг.«Шоковая
терапия».Приватизация.
Федеративный
договор.Противостояние
Президента и оппозиции.События
21 сентября — 4 октября 1993 г.
Даты
и события:
2
января 1992 г. — либерализация цен
1992
г. — начало ваучерной приватизации
31
марта 1992 г. — подписание Федеративного
договора
Понятия:
Дефицит
бюджета; ваучер; приватизация; оппозиция.
Работа
с документами
Чем
можно объяснить необходимость введения
свободных цен? Можно ли было иным
способом обеспечить переход к рынку?
Почему этот переход обычно называют
«шоковой терапией»? Составьте план и
напишите статью на тему «Либерализация
цен в России в 1992 г.».
ИЗ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РСФСР «О МЕРАХ ПО
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН». 3 ДЕКАБРЯ 1991 г.
В
соответствии с постановлением Съезда
народных депутатов РСФСР от 1 ноября
1991 года «О социально-экономическом
положении в РСФСР» постановляю:
Осуществить
со 2 января 1992 года переход в основном
на применение свободных (рыночных)
цен и тарифов, складывающихся под
влиянием спроса и предложения, на
продукцию производственно-технического
назначения, товары народного
потребления, работы и услуги.
Государственные
закупки сельскохозяйственной продукции
также производить по свободным (рыночным)
ценам.
Установить
со 2 января 1992 года применение
государственных регулируемых цен
(тарифов) предприятиям и организациям,
независимо от форм собственности,
только на ограниченный круг продукции
производственно-технического
назначения, основных потребительских
товаров и услуг по перечням.Правительству
РСФСР:
определить
предельный уровень цен и тарифов на
конкретные виды продукции
производственно-технического назначения,
основные потребительские товары и
услуги, порядок их регулирования;
ввести
в действие в 1992 году порядок регулирования
цен на продукцию предприятий-монополистов;
осуществить
в 1992 году во взаимодействии с суверенными
государствами — бывшими союзными
республиками — переход на расчеты
по согласованной межгосударственной
номенклатуре поставок товаров и
продукции, как правило, по мировым ценам.
На
основании приведенного документа
дайте оценку ликвидации системы
Советов в России. Почему это было
сделано? Найдите в дополнительной
литературе и ресурсах Интернета
материал, который отражал бы различные
точки зрения в обществе на этот процесс.
ИЗ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О ПОЭТАПНОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». 21 СЕНТЯБРЯ
1993 г.
В
Российской Федерации сложилась
политическая ситуация, угрожающая
государственной и общественной
безопасности страны.
Прямое
противодействие осуществлению социально-
экономических реформ, открытая и
повседневно осуществляемая в Верховном
Совете обструкция политики всенародно
избранного Президента Российской
Федерации, попытки непосредственного
осуществления функций исполнительной
власти вместо Совета Министров со всей
очевидностью свидетельствуют о том,
что большинство в Верховном Совете
Российской Федерации и часть его
руководства открыто пошли на прямое
попрание воли российского народа,
выраженной на референдуме 25 апреля 1993
года… Основываясь на статьях 1, 2, 5, 121
Конституции РФ, итогах референдума
25 апреля 1993 года, постановляю:
Прервать
осуществление законодательной,
распорядительной и контрольной
функций Съездом народных депутатов
РФ и Верховным Советом РФ. До начала
работы нового двухпалатного
парламента РФ и принятия им на себя
соответствующих полномочий
руководствоваться указами Президента
и постановлениями Правительства
РФ…Конституционной
комиссии и Конституционному совещанию
представить к 12 декабря 1993 года единый
согласованный проект Конституции
РФ…
5.
Назначить выборы в Государственную
думу Федерального Собрания РФ на
11—12 декабря 1993 года…
9.
Заседания Съезда народных депутатов
РФ не созываются. Полномочия народных
депутатов РФ прекращаются.
10.
Предложить Конституционному Суду РФ
не созывать заседания до начала работы
Федерального Собрания РФ…
17.
Настоящий Указ вступает в силу с момента
подписания.
Прошу
граждан России поддержать своего
Президента в это переломное для судьбы
страны время.
Комментарии
к ключевым проблемам и понятиям курса
Осенью
1991 г. и зимой 1991/92 г. Россия столкнулась
с первостепенно важными задачами
государственного строительства.
Страна
имела не сформированный полностью
административный аппарат. Началась
долгая и трудная перегруппировка
кадров и целых структур из аппарата
союзного уровня. В ряде случаев
пришлось формировать новые органы
власти.
У
России не было границ, подтвержденных
договорами с соседними государствами,
не было таможенной и пограничной
служб. Бывшие союзные республики, имевшие
когда-то административные границы с
РСФСР в рамках СССР, теперь пожелали
пересмотреть их в свою пользу.
7
мая 1992 г. Президент России Б.Н. Ельцин
подписал указ о создании Вооруженных
сил России. До этого момента у России
официально не было армии и флота.
После
распада СССР не было гарантий, что
Российская Федерация сохранит единство.
Автономные республики РСФСР в 1990—1991
гг. провозгласили свой государственный
суверенитет, принимали участие в
подготовке Союзного договора.
Однако
внимание российского общества и
руководства России было сосредоточено
не на национально-государственном
строительстве, а на экономике.
1
ноября 1991 г. Съезд народных депутатов
предоставил Президенту РФ широкие
дополнительные полномочия для проведения
экономических реформ. Он получил право
лично возглавить и сформировать
правительство.
Основными
направлениями программы реформ были:
Либерализация
цен и торговли. Введение свободных
цен с января 1992 г. Ожидаемые последствия
— установление рыночной стоимости
товаров, ликвидация товарного
дефицита, запуск механизма конкуренции,
стимулирование деловой активности,
ускорение товарооборота, складывание
новой торговой сети.Финансовая
стабилизация. Ожидаемые результаты
— снижение инфляции, установление
устойчивого курса рубля.Широкая
приватизация государственной
собственности. Ожидаемые итоги —
превращение граждан в собственников,
формирование у людей экономических
стимулов для деловой активности.
Первые
два направления экономической реформы
получили название «шоковая терапия».
Либерализация
цен началась 2 января 1992 г. Около 90%
оптовых и розничных цен стали свободными.
Параллельно осуществлялись меры по
сокращению дефицита бюджета. Государство
фактически перестало инвестировать
в промышленность и сельское хозяйство.
Все государственные расходы, особенно
связанные с производством вооружений
и поддержкой дружественных стран, были
резко сокращены или вовсе прекращены.
Была изменена налоговая система —
введен налог на добавленную стоимость
в размере 28%. В сельском хозяйстве команда
реформаторов встала на путь
реорганизации колхозов и совхозов
в акционерные общества и товарищества,
поддержки фермерских хозяйств.
Эффект
этих мер был противоречив. Уже к весне
1992 г. произошло насыщение потребительского
рынка товарами. В магазинах появились
сыр, масло, колбаса, уменьшились
очереди. Дефицит товаров сменился
дефицитом денег. В результате «заработал»
рубль — именно это реформаторы в тот
момент считали главным условием выхода
из экономического кризиса.
Однако
наполнение прилавков не было достигнуто
за счет роста производства. Напротив,
в 1992 г. валовой внутренний продукт (ВВП)
упал на 14,8%, промышленное производство
— на 18% . Потребительский рынок был
восстановлен за счет снижения потребления
и увеличения импорта. Финансовая
стабилизация не состоялась — инфляция
составила фантастические 2509 %.
Потребительские цены за 1992 г. выросли
в 26,1 раза. Оборотные средства предприятий
обесценились.
Идея
ваучерной приватизации имела черты
социальной справедливости. Балансовую
стоимость предприятий на 1 января 1992 г.
(в ценах 1984 г.) разделили на количество
граждан и выдали им чеки на сумму,
примерно соответствовавшую «личной
доле», полученной после этой арифметической
операции, — 10 тыс. рублей. Однако из- за
инфляции в 1994 г., когда чековая приватизация
заканчивалась, на эту сумму можно
было купить всего два килограмма колбасы.
В
1993—1994 гг. было приватизировано 65 тыс.
предприятий. В 1996 г. в государственной
и муниципальной собственности оставалось
23,1% предприятий и организаций.
Угрозу
распада России руководство страны
пыталось устранить подписанием
Федеративного договора.
Причина
конфликта между Президентом и парламентом
состояла не только в расхождениях по
социально-экономической политике,
но и в проблеме распределения власти.
21
сентября 1993 г. Б.Н. Ельцин указом № 1400
объявил о роспуске Съезда, Верховного
Совета и выборах в новый парламент, а
также о всенародном голосовании по
проекту новой Конституции Российской
Федерации. Массовые демонстрации и
попытки захвата ряда стратегических
объектов в Москве привели к применению
военной силы для ликвидации конфликта.
Действия
Президента Б.Н. Ельцина в этой ситуации
были незаконны с точки зрения
действовавшей на тот момент Конституции
РСФСР, но легитимны с учетом поддержки
действий Президента на референдуме в
апреле 1993 г.
Дополнительная
литература
Гайдар
Е.
Аномалии экономического роста. — М.,
1997.
Гаман-Голутвина
О. В.
Политические элиты России: вехи
исторической эволюции. — М., 2006.
Горбачев
— Ельцин: 1500 дней политического
противостояния. — М., 1992.
Ельцин
Б. Н.
Записки Президента. — М., 1994.
Ельцин
Б. Н.
Президентский марафон. — М., 2000.
Практическая
работа 16
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Источник